Esplode una bomba nella hall di un albergo milanese, causando molto morti e feriti. Testimone della strage è il commissario Matteo Rolandi, che nell'hotel sorvegliava le mosse di un trafficante di droga. Qualche ora dopo, il suo collega ed amico Balsamo si imbatte nell'atentatore ma se lo fa scappare,l'indomani, un misterioso killer uccide lo sfortunato commissario. Rolandi tenta per suo conto di risalire agli autori e mandanti della strage e dell'assassinio di Balsamo. Ogni volta, però, che scopre tracce consistenti, una misteriosa organizzazione lo previene, eliminando le persone divenute "scomode"...
