E' dura la vita di Ninni Lepanto, sindaco di una cittadina del Sud Italia, "uomo di paglia" dalla faccia pulita nelle mani di due boss locali. In città non si muove foglia senza tangente. I due "fetentoni" credono di poter manovrare il sindaco come una marionetta, ma non hanno fatto i conti con il suo orgoglio e la sua ingenua onestà. Una storia vera.