Rachel Anderson (Sean Young - Blade Runner, Dune), agente speciale FBI, ha il compito di proteggere il testimone chiave Richard Harper. Si cerca l'autore di una serie di attentati dinamitardi ai principali edifici pubblici della città. Harper è tra i sospetti. Rachel deve lottare tra l'avversione nei confronti di Harper e il suo dovere come agente: la sua migliore amica ha perso la vita proprio in una di queste esplosioni. Qualcuno minaccia di far esplodere il tribunale per eliminare il testimone. L'agente Anderson riuscirà a proteggere Harper e a scoprire il vero colpevole? Il conto alla rovescia è iniziato.