Conor Gallagher (Bill Pullman), è un ufficiale dello U.S. Marshal, decorato dal Congresso degli Stati Uniti. Caduto in disgrazia a causa delle sue intemperanze disciplinari, viene assegnato alla sorveglianza del giudice federale Faith Mattis (Lena Olin). Per un militare scelto come lui, fare da guardia del corpo ad un civile non è proprio il massimo. Ma nel corso di questa missione, Conor scopre che qualcuno vuole la morte di Faith e viene così coinvolto in una rete di cospirazione e tradimento che ha origine dai "poteri occulti" del Pentagono stesso. Costretto a prendere parte ad un gioco sporco e mortale, Gallagher dovrà salvare la vita del giudice e soprattutto dovrà scongiurare, prima che sia troppo tardi, un imminente colpo di stato ai danni del governo degli Stati Uniti d'America.